實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展存在的問題原因分析
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作者:佚名
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發(fā)布時(shí)間: 2020-11-20
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原因分析:造成基層局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中諸多矛盾的原因是多方面的。既有對(duì)實(shí)驗(yàn)工作重視不夠等主觀上的問題,也有因管理體制不完善因素,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:
原因分析
造成基層局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中諸多矛盾的原因是多方面的。既有對(duì)實(shí)驗(yàn)工作重視不夠等主觀上的問題,也有因管理體制不完善因素,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)"三檢和一"后遺留下較多的原中層領(lǐng)導(dǎo)層的人員安排上,過分強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定、保留原來的級(jí)別和待遇,用行政管理模式套用到事業(yè)管理上,形成部分實(shí)驗(yàn)室管理體系"胖頭腫臉",真正在實(shí)驗(yàn)室從事繁重具體實(shí)驗(yàn)工作的人員并沒有得到充實(shí),同時(shí)有可能挫傷了他們的積極性。
2、個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)的思想保守,不思進(jìn)取,用外行的觀點(diǎn)和辦法領(lǐng)導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的工作不了解、不重視、不求發(fā)展,有一種小農(nóng)意識(shí)在作崇。認(rèn)為這塊業(yè)務(wù)是“歸我管的”,畫地為牢,只強(qiáng)調(diào)作好本職工作,不允許本職工作與外界發(fā)生聯(lián)系。他們雖然喊著發(fā)展、發(fā)展,但思想深處怕實(shí)驗(yàn)室發(fā)展,怕實(shí)驗(yàn)室發(fā)展壯大后“不歸我管”或者“不好管”。沒有站在國(guó)家的角度,用全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)去看待問題。這種人雖然極少,但思想和反面作用是會(huì)嚴(yán)重影響科研人員的積極性,對(duì)我們事業(yè)的發(fā)展是非常有害的。
3、實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)費(fèi)問題
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,總的說來,基層檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)近年來的檢驗(yàn)檢疫工作經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需要相比,嚴(yán)重不足,尤其是儀器設(shè)備購(gòu)置、配套經(jīng)費(fèi)。雖然國(guó)家局加大了投資力度,但與近幾年來規(guī)模不斷擴(kuò)大、增長(zhǎng)的需求相比,顯得有些力不從心。
4、基層局實(shí)驗(yàn)室增長(zhǎng)過熱
近幾年來,各基層局考慮到加入WTO后檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的變化,適當(dāng)增設(shè)和增開一些與轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù),在現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上實(shí)施專業(yè)改造,進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)面是值的稱贊的。問題在于在國(guó)家或省級(jí)主管部門缺少宏觀調(diào)控措施,一些基層局也沒有綜合考慮自己的條件,在一轟而上,有條件要上,沒有條件硬著頭皮也要上,盲目地追求所謂的"熱門"。
具體表現(xiàn)在同一商品產(chǎn)地間的搶辦同一個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,甚至在同一個(gè)檢驗(yàn)檢疫單位不同的部門之間也竟相爭(zhēng)辦同一個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室(或者檢測(cè)項(xiàng)目)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,發(fā)展速度有余,水平和效益不行。隨之而來的后患是爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)、搶設(shè)備、奪人才等問題,使那些專業(yè)歷史較長(zhǎng)、檢測(cè)基礎(chǔ)條件較好的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室不能正常發(fā)展,甚至萎縮;而新辦實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)項(xiàng)目也因技術(shù)力量不足、檢驗(yàn)檢疫工作經(jīng)費(fèi)緊缺而無法開展或者影響工作,幾敗俱傷。這種發(fā)展事業(yè)的熱情是好的,作法欠妥。這種情況必須引起檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)導(dǎo)及政府主管部門的高度重視。
5、管理體制上的弊端
我國(guó)檢驗(yàn)檢疫經(jīng)歷了十幾年的改革,在管理、檢測(cè)等方面正逐步和WTO的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制接軌。但基層的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫工作至今還沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期老一套管理模式,管理機(jī)制不協(xié)調(diào)是引起目前各檢驗(yàn)檢疫部門的實(shí)驗(yàn)室工作矛盾的一個(gè)重要原因。我們的檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室直接隸屬于國(guó)家局、省局、基層局,各實(shí)驗(yàn)室相互獨(dú)立、自成一體、互不往來,沒有形成合力。這種現(xiàn)象既不利于各學(xué)科領(lǐng)域之間的相互交流滲透,又增加了對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作設(shè)備的重復(fù)投資。