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實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀及問題！
來源:
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作者:佚名
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發(fā)布時間: 2020-11-19
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目前，影響我們出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展的主要問題是：經(jīng)費(fèi)投入缺乏和管理體制與實(shí)際工作要求不適應(yīng)。這二個問題一直影響實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
目前，影響我們出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展的主要問題是：經(jīng)費(fèi)投入缺乏和管理體制與實(shí)際工作要求不適應(yīng)。這二個問題一直影響實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。加大經(jīng)費(fèi)投入、改善經(jīng)費(fèi)使用方法和妥善解決、進(jìn)一步完善改革檢驗(yàn)檢疫工作管理體制，對于提高實(shí)驗(yàn)室技術(shù)水平、培養(yǎng)高質(zhì)量人才、提高資金使用效益至關(guān)重要。
現(xiàn)狀及問題
目前，許多檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室工作存在著以下幾方面的突出問題：
一方面，實(shí)驗(yàn)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，檢驗(yàn)檢疫工作設(shè)備更新周期長。在檢驗(yàn)檢疫工作技術(shù)交流、培訓(xùn)、科研時，應(yīng)用的是先進(jìn)的技術(shù)、新的設(shè)備和新方法，而實(shí)際上實(shí)驗(yàn)室所使用的往往是一些過時、陳舊和落后的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)手段，即實(shí)驗(yàn)手段落后與科學(xué)技術(shù)日新月異快速發(fā)展的矛盾。檢測方法落后，儀器設(shè)備超期服役等現(xiàn)象在目前的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備中占有相當(dāng)一定的比例，使檢驗(yàn)檢疫的理論工作與實(shí)踐性檢驗(yàn)檢疫工作脫節(jié)。
其次是在部分實(shí)驗(yàn)室設(shè)備重復(fù)購置現(xiàn)象較為普遍，甚至于同一基層局的不同實(shí)驗(yàn)室也有重復(fù)設(shè)置的問題，設(shè)備利用率低下。同時由于主要設(shè)備的重復(fù)購置和配套資金的短缺，使得不少已經(jīng)購置的設(shè)備又處于閑置狀態(tài)，造成有限資源的浪費(fèi)。
三是信息嚴(yán)重缺乏的同時，存在著信息資源的極大浪費(fèi)。雖然大部分實(shí)驗(yàn)室建立起了資料管理體系，從實(shí)際情況看基本上起不到及時提供所需要數(shù)據(jù)資料的作用，其提供及時的信息資料的提供者還是技術(shù)工作者，資料管理體系起不到應(yīng)有的作用。
同時，實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的數(shù)據(jù)僅僅為本局或者本科室享用，過分強(qiáng)調(diào)信息的保密；對信息資源的交流和共享化的理解僅僅是個書面上的、口頭上的；許多實(shí)驗(yàn)室尤其是北方的基層局的實(shí)驗(yàn)室，沒有CHINANET的接口，有的甚至接受電子郵件還得借用別人的地址，不能利用豐富的網(wǎng)上資源，對浩瀚的外界的信息茫然以對，不知道如何利用大量的即時信息，如何利用如萬方數(shù)據(jù)、網(wǎng)上圖書館、數(shù)字期刊、搜索引擎等現(xiàn)代化手段查詢和發(fā)布信息。
四是由于檢驗(yàn)檢疫公務(wù)人員和事業(yè)實(shí)驗(yàn)人員單獨(dú)編制定崗，有的局事業(yè)性編制比例僅占20%，絕大多數(shù)公務(wù)人員只負(fù)責(zé)管理和現(xiàn)場抽取樣品工作，繁雜的檢測工作及實(shí)驗(yàn)設(shè)備的管理、使用和維修由事業(yè)編制的實(shí)驗(yàn)人員承擔(dān)。加之，目前實(shí)驗(yàn)室人員的來源復(fù)雜，部分實(shí)驗(yàn)人員素質(zhì)存在一定差距，甚至未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，很多設(shè)備的潛在功能難以開發(fā)和充分發(fā)揮，造成人力、物力資源的極大浪費(fèi)。
五是人員流動性差。據(jù)不完全統(tǒng)計，工作年限為10年～30年的工作人員，基層局之間調(diào)動次數(shù)不到一次，而跨省調(diào)動基本為零。一潭不流動的水，勢必帶不來競爭和活力。
現(xiàn)狀及問題
目前，許多檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室工作存在著以下幾方面的突出問題：
一方面，實(shí)驗(yàn)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，檢驗(yàn)檢疫工作設(shè)備更新周期長。在檢驗(yàn)檢疫工作技術(shù)交流、培訓(xùn)、科研時，應(yīng)用的是先進(jìn)的技術(shù)、新的設(shè)備和新方法，而實(shí)際上實(shí)驗(yàn)室所使用的往往是一些過時、陳舊和落后的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)手段，即實(shí)驗(yàn)手段落后與科學(xué)技術(shù)日新月異快速發(fā)展的矛盾。檢測方法落后，儀器設(shè)備超期服役等現(xiàn)象在目前的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備中占有相當(dāng)一定的比例，使檢驗(yàn)檢疫的理論工作與實(shí)踐性檢驗(yàn)檢疫工作脫節(jié)。
其次是在部分實(shí)驗(yàn)室設(shè)備重復(fù)購置現(xiàn)象較為普遍，甚至于同一基層局的不同實(shí)驗(yàn)室也有重復(fù)設(shè)置的問題，設(shè)備利用率低下。同時由于主要設(shè)備的重復(fù)購置和配套資金的短缺，使得不少已經(jīng)購置的設(shè)備又處于閑置狀態(tài)，造成有限資源的浪費(fèi)。
三是信息嚴(yán)重缺乏的同時，存在著信息資源的極大浪費(fèi)。雖然大部分實(shí)驗(yàn)室建立起了資料管理體系，從實(shí)際情況看基本上起不到及時提供所需要數(shù)據(jù)資料的作用，其提供及時的信息資料的提供者還是技術(shù)工作者，資料管理體系起不到應(yīng)有的作用。
同時，實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的數(shù)據(jù)僅僅為本局或者本科室享用，過分強(qiáng)調(diào)信息的保密；對信息資源的交流和共享化的理解僅僅是個書面上的、口頭上的；許多實(shí)驗(yàn)室尤其是北方的基層局的實(shí)驗(yàn)室，沒有CHINANET的接口，有的甚至接受電子郵件還得借用別人的地址，不能利用豐富的網(wǎng)上資源，對浩瀚的外界的信息茫然以對，不知道如何利用大量的即時信息，如何利用如萬方數(shù)據(jù)、網(wǎng)上圖書館、數(shù)字期刊、搜索引擎等現(xiàn)代化手段查詢和發(fā)布信息。
四是由于檢驗(yàn)檢疫公務(wù)人員和事業(yè)實(shí)驗(yàn)人員單獨(dú)編制定崗，有的局事業(yè)性編制比例僅占20%，絕大多數(shù)公務(wù)人員只負(fù)責(zé)管理和現(xiàn)場抽取樣品工作，繁雜的檢測工作及實(shí)驗(yàn)設(shè)備的管理、使用和維修由事業(yè)編制的實(shí)驗(yàn)人員承擔(dān)。加之，目前實(shí)驗(yàn)室人員的來源復(fù)雜，部分實(shí)驗(yàn)人員素質(zhì)存在一定差距，甚至未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，很多設(shè)備的潛在功能難以開發(fā)和充分發(fā)揮，造成人力、物力資源的極大浪費(fèi)。
五是人員流動性差。據(jù)不完全統(tǒng)計，工作年限為10年～30年的工作人員，基層局之間調(diào)動次數(shù)不到一次，而跨省調(diào)動基本為零。一潭不流動的水，勢必帶不來競爭和活力。
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